近年来，电子商务发展快速，已经渗透到生产、流通、消费等各个领域，显现出巨大的活力，成为促进经济机制增效的新引擎。为贯彻落实江门市电子商务发展战略部署，深入推进实施“互联网+”工程，近日，江门市工商局出台《关于支持我市电子商务健康发展的27条措施》（以下简称《措施》），创新举措、清障搭台、放管平衡，进一步释放简政放权、商事制度改革政策活力，着力构建推动电子商务健康发展的市场准入、公共服务、网络监管、消费维权、基础保障“五大体系”，促进传统产业和新兴产业融合发展。
27条政策推进电商发展5大体系
数据显示，今年1月1日至4月30日，全市共新发展市场主体13461户，与去年同期相比增长32.11%。
帮扶
放宽市场准入 着力培育帮扶
电子商务发展需要宽松的环境，李克强总理就在多个场合“力挺”电子商务等新兴业态，明确提出“电子商务正处在一个变动非常大的发展期，需要制定规范，但同时要给它发展的空间”。
《措施》从“放宽市场准入，着力培育帮扶”的角度提出，要鼓励自然人开办网店，鼓励支持传统产业“上网触电”，鼓励电子商务企业集团发展，并将电子商务企业集团注册条件放宽为：母公司注册资本1500万元以上；有3个以上控股子公司的，母子公司注册资本总和达到3000万元以上。
为促进电子商务企业集聚发展，江门市工商局将试点推行电子商务企业集群注册，在电子商务产业园区实行“互联网+虚拟经营场所”的新型注册登记模式，允许电子商务产业园区内的一家公司作为集群注册托管公司，负责为多家电子商务企业、个体工商户等集群企业提供集中办公场所和其它商务代理服务。还将支持电子商务产业园等电子商务运营企业集聚区抱团注册集体商标、证明商标，提升产业集群影响力。
在融资方面，市工商局将支持电子商务企业以股权质押、动产抵押等方式融资，盘活企业存量资产，并指导信誉好、实力强的驰（著）名商标电子商务企业开展商标专用权质押融资，开辟融资新渠道。
监管
建立信用分类监管 规范网络交易
但是促进电子商务发展并非放任自流，有效、规范的管理也是服务好这些企业所不可或缺的。
《措施》提出要强化“以网管网”，全面推进网监平台应用建设。加强“两库一标”（网络经济主体库、主体网站库、红盾电子标识）基础信息数据建设，推进网络“虚拟”经济“实体化”。加强网络交易监督管理，严厉打击网络交易违法行为，建立健全跨区域网络交易监管协作机制，建立信用信息公示制度。推进12315进网络，鼓励引导行业自律。
为了更好的维护网络交易秩序，江门工商局将实施电子商务企业信用分类监管，探索依托信息化技术手段，建立网络商品交易及有关服务信用档案，以工商信用监管信息为基础，科学评价、划分信用等级，按照“激励守信、惩治失信”监管原则，实施有针对性的监管措施，全面实施信用分类监管。
此外，江门工商部门将积极推进12315进网络，建立完善网上申诉举报平台，实行四市三区消费投诉举报平台并网、同城通办，实现网上受理登记、网上分流转办、网上回复反馈，及时受理消费者申诉举报，及时查处侵害消费者合法权益行为，并强化网络社会自治功能，依托本地网络交易平台、网上商城试点建立“红盾服务维权工作站”，鼓励推行消费者权益保证金制度和网商先行退赔机制，逐步实现网络消费投诉在线受理、站内解决。同时，加强网络消费舆情监测，定期梳理分析网络消费投诉案发特征、案发领域和交易风险，及时发布网络消费警示，加大典型网络违法案例的曝光力度，公布“黑名单”网站，提高消费者网络消费安全意识和维权意识。
